Brief des iranischen Außenministers an den Generalsekretär der Vereinten Nationen über die Rechtswidrigkeit des Vorgehens von drei europäischen Ländern und den USA zur Wiedereinsetzung der aufgehobenen Resolutionen des Sicherheitsrates gegen Iran
27. September 2025
Im Namen Gottes, des Barmherzigen, des Gnädigen
Exzellenz,
ich schreibe Ihnen in Bezug auf die jüngsten verzweifelten Versuche Frankreichs, des Vereinigten Königreichs und der Vereinigten Staaten, das friedliche Nuklearprogramm der Islamischen Republik Iran auf der Tagesordnung des Sicherheitsrates zu halten, indem sie versuchen, Resolutionen des Sicherheitsrates wieder einzusetzen, die mit Resolution 2231 (2015) aufgehoben wurden. In diesem Zusammenhang möchte ich die grundsätzliche Position Irans wie folgt bekräftigen:
Wie bereits in meinen früheren Mitteilungen dargelegt, ist die von den drei europäischen Ländern (E3) eingereichte Notifikation sowohl rechtlich als auch verfahrensrechtlich fehlerhaft und daher null und nichtig. Die E3 handelten, ohne ihre eigenen Verpflichtungen einzuhalten, unterließen es, den Streitbeilegungsmechanismus (DRM) des JCPOA vollständig auszuschöpfen, untergruben aktiv Resolution 2231 (2015), indem sie Regelungen außerhalb ihres Rahmens verlangten, und rechtfertigten sogar militärische Angriffe auf die unter IAEA-Sicherungsmaßnahmen stehenden Einrichtungen Irans. Ihre Berufung auf den sogenannten Snapback-Mechanismus stellt einen eindeutigen Missbrauch des Verfahrens dar.
Der Versuch, aufgehobene Resolutionen wiederzubeleben, ist nicht nur rechtlich haltlos, sondern auch politisch und moralisch unvertretbar. Die Fragen im Zusammenhang mit dem iranischen Nuklearprogramm sind bereits durch das JCPOA und Resolution 2231 gelöst worden. Darüber hinaus haben die völkerrechtswidrigen militärischen Aktionen des israelischen Regimes und der Vereinigten Staaten gegen Irans Nuklearanlagen die Umstände grundlegend verändert und diese aufgehobenen Resolutionen obsolet und von den gegenwärtigen Realitäten losgelöst gemacht.
Absatz 11 der Resolution 2231 bestimmt, dass der Sicherheitsrat „die Ansichten der betroffenen Staaten berücksichtigen muss“. Es ist bedauerlich, dass der Ratspräsident – trotz der klaren Positionen anderer JCPOA-Teilnehmer, nämlich Iran, China und der Russischen Föderation – einen Resolutionsentwurf zur Abstimmung stellte. Wie im gemeinsamen Ministerschreiben von China, Iran und Russland vom 28. August 2025 hervorgehoben, kann der Sicherheitsrat nicht auf Grundlage der fehlerhaften Mitteilung der E3 handeln. Jede Maßnahme, die Resolution 2231 missachtet oder verletzt, kann keine rechtmäßigen Verpflichtungen für UN-Mitgliedstaaten schaffen.
Darüber hinaus erklärten bei der Abstimmung über den von der Republik Korea eingebrachten Resolutionsentwurf zwei ständige Mitglieder – China und Russland –, unterstützt von Algerien und Pakistan, entschieden, dass die Sanktionen obsolet seien und aufgehoben bleiben müssten. Die Enthaltungen des Ratspräsidenten, der Republik Korea und Guyanas unterstrichen zusätzlich die mangelnde Legitimität des Entwurfs. Sein Scheitern bestätigte, dass kein Staat verpflichtet ist, frühere Beschränkungen wieder einzusetzen. Völkerrecht und UN-Charta stellen klar, dass Verpflichtungen weder aus ungültigen Verfahren noch aus dem Fehlen eines Konsenses im Rat entstehen können.
Das Ergebnis der Abstimmung am 26. September 2025 über den von Russland und China eingebrachten Resolutionsentwurf zur technischen Verlängerung von Resolution 2231 hat erneut gezeigt, dass der Sicherheitsrat gespalten ist und kein Konsens über die Wiedereinführung von Sanktionen gegen Iran besteht. Dies spiegelt die Situation von Oktober 2020 wider, als die Vereinigten Staaten rechtswidrig versuchten, den Snapback-Mechanismus auszulösen. Damals erklärte der Ratspräsident in seinem Schreiben vom 25. August 2020 (S/2020/837) ausdrücklich, dass der Rat nicht in der Lage sei, Maßnahmen zu ergreifen. Später bestätigten in einem Schreiben vom 21. September 2020 dreizehn Mitglieder, dass das US-Schreiben keine Notifikation gemäß Absatz 11 der Resolution 2231 darstellte und kein automatischer Prozess ausgelöst worden sei. Im Oktober 2020 sahen auch der Generalsekretär und das Sekretariat angesichts der Spaltung und des fehlenden Konsenses im Rat davon ab, den Sanktionsmechanismus umzusetzen oder wiederzubeleben.
Vor diesem Hintergrund und wie ich in meiner Erklärung am 26. September 2025 in der Sitzung des Sicherheitsrats unmissverständlich dargelegt habe:
Die E3 haben durch ihre Verstöße gegen den JCPOA und Resolution 2231 jegliche Befugnis verloren, sich auf eine „wesentliche Nichterfüllung“ zu berufen. Ihre Berufung auf den sogenannten Snapback-Mechanismus ist schlichtweg ein eklatanter Missbrauch des Verfahrens.
Der vom Präsidenten des Rates am 19. September zur Abstimmung gestellte Resolutionsentwurf entsprach nicht den Anforderungen der Resolution 2231 und kann keine Sanktionen wiederherstellen, die bereits aufgehoben wurden.
Die Versuche der E3 und der Vereinigten Staaten, aufgehobene Sanktionen wiederzubeleben, sind null und nichtig.
Resolution 2231 läuft wie vereinbart aus. Alle nuklearbezogenen Beschränkungen unter Resolution 2231 enden dauerhaft am 18. Oktober 2025. Iran wird danach keine Versuche zur Verlängerung, Wiederbelebung oder Durchsetzung derselben anerkennen.
Dementsprechend weist die Islamische Republik Iran die angebliche Wiedereinsetzung aufgehobener Resolutionen unter Resolution 2231 (2015) kategorisch zurück. Weder Iran noch irgendein UN-Mitgliedstaat ist verpflichtet, solchen rechtswidrigen Maßnahmen nachzukommen.
Exzellenz,
wir vertrauen auf Ihr Verantwortungsbewusstsein, sicherzustellen, dass bestimmte westliche Staaten, die außerhalb des Rechtsrahmens handeln und von engen politischen Agenden getrieben sind, das Sekretariat nicht für politischen Zwang gegen Iran missbrauchen dürfen. Ein solcher Missbrauch würde die Glaubwürdigkeit und Neutralität der Vereinten Nationen untergraben und die Autorität des Sicherheitsrates schwächen.
Wir fordern Sie daher auf, jede Bemühung zur Wiederbelebung von Sanktionsmechanismen, einschließlich des Sanktionsausschusses und des Expertenpanels, zu verhindern. Es dürfen keinerlei UN-Ressourcen solchen rechtswidrigen Maßnahmen zugewiesen oder dafür eingesetzt werden.
Die Islamische Republik Iran hat stets ihre Bereitschaft zum Ausdruck gebracht, durch Diplomatie faire, ausgewogene und nachhaltige Lösungen zu erreichen. Bedauerlicherweise haben sich die E3 und die Vereinigten Staaten für Konfrontation entschieden, im irrigen Glauben, Iran werde dem Druck nachgeben. Die Geschichte hat diese Annahme bereits widerlegt – und sie wird es erneut tun.
Die Islamische Republik Iran wird weiterhin entschlossen ihre souveränen Rechte und Interessen verteidigen. Jeder Versuch, Iran zu schaden, wird mit angemessenen Reaktionen beantwortet werden, und die volle Verantwortung wird bei jenen liegen, die Konfrontation und Druck anstelle von Zusammenarbeit wählen.
Ich wäre Ihnen dankbar, wenn Sie dieses Schreiben als Dokument der Generalversammlung und des Sicherheitsrates verbreiten würden.
Bitte nehmen Sie, Exzellenz, die Zusicherung meiner höchsten Wertschätzung entgegen.
Seyed Abbas Araghchi
Außenminister